霍市就业局加强培训力度，大小额贷款发放额度提高

雨丝飘了

      近年来，霍林郭勒市以创先争优、敢为人先的气势，积极应对金融危机带来的压力和影响,按照“保民生、保增长、保稳定”的总体要求,坚持政策保障就业、服务助推就业、资金支持就业、环境吸纳就业、创业带动就业，通过多种创新机制，完善落实政策，强化服务举措，成效显著。自2008年以来，城镇新增就业人数10525人，城镇失业人员再就业3950人，其中就业困难人员再就业2072人，城镇登记失业率控制在2.65%以内。

    强化技能培训，提高劳动者创业就业能力。“我一无学历，二不懂技术，参加了就业局举办的免费技能培训后，找到了保洁员的活，使我们一家的生活有了保障，真的打心眼里感谢就业局。”家住静湖小区的高利红原本有一个幸福美满的家庭，自从丈夫因伤瘫痪在床后一切都发生了改变。就业局了解了相关情况后，主动找上门来，让她参加免费技能培训，又帮她联系了工作，正像高利红说得那样，是就业局给了她生活的希望。近年来，霍市就业局一直把就业管理、技能培训、就业服务融为一体，形成一条龙、全程化服务模式，涉及培训的内容有计算机、会计、保安员、保洁员、餐厅服务员等，努力实现“培训一人、就业一人”的目标，做到培训一批、就业一批、致富一批，全力服务好宜居宜业城建设。几年来，累计共完成免费职业技能培训8717人，创业培训1824人。技能培训总人数由2008年的941人增加到2012年的3015人，增幅达到220.4%。创业培训人数由2008年156人到2012年352人，增幅达到125.6%。

    主动与企业对接，使双方达到共赢。目前，霍林郭勒市流动人口超过了5万，与本地人口基本持平。如此庞大的流动群体，考验着城市的社会管理能力。怎样让异乡人早日融入城市，成为血脉相连的一分子？霍林郭勒市就业管理局结合自身实际不懈探索促进流动人口社会融合之路。该局以园区企业、各大零售商场等为中心，利用互联网、中介服务组织、远程教育等多种方式，及时收集有关信息，在用工单位和劳动者之间保持信息畅通，形成高效能的服务体系，有效解决了由于信息不畅造成的“打工难、用工难”问题。该局还对的霍市劳动资源进行了细致的调查，对应、往届大学生、转移农牧民、就业困难群体等情况都有详细记录。在此基础上，加大了招聘会的力度和频度，仅今年一季度就通过举办用工洽谈会，转移城镇劳动力860 人，新增农村劳动力1655 人。

   加大小额贷款发放额度，提高对创业者的扶持力度。“在我人生最灰暗的时候，是就业局向我伸出了援手，让我有了今天的成就。”2005年，下岗工人包美丽在市就业局申请了两万元的小额贷款，开了一家小饭店。如今，七八年过去了，这家餐厅已发展成为占地面积四百平方米，固定资产一百余万，年纯利润二十余万元的中小型企业。近年来，霍市从完善小额贷款担保机制、建立创业基金、扶持和鼓励创业等方面制定了相应的配套政策，在市场准入、税费减免、创业培训、信息咨询、创业指导、资金扶持等方面出台了一系列优惠政策，全力扶持创业者创业。同时，为缓解创业者资金压力，扩大了小额担保贷款发放范围，提高了贷款额度。自2004 年实施小额担保贷款政策以来，该市已累计发放小额担保贷款11787 万元。目前，直接扶持下岗职工、高校毕业生、退伍军人、残疾人、返乡农民工等共计3303 人。并广泛与霍市电视台、广播电台、报社、政府网站取得联系，及时向各媒体提供就业工作新信息，力求就业再就业各项法律政策家喻户晓，带动全市人民创业就业。截至目前，全市累计发放创业小额贷款11681万元，共计2736笔，拉动7844人实现就业。

     打造“一园一地”创业亮点工程，推进全民创业就业。近年来，霍市就业局以改善民生为主题，以创业带动就业为主线，不断向全市人民渗透创业观念，打造创业平台，营造创业氛围，使霍林郭勒这块神奇的土地成为创业者的“追梦天堂”。按照国家创建创业型城市工作的部署，该市积极开展“一园一地”建设，2010年与民营企业好亿家商贸有限公司合作，成功创立霍林郭勒市创业孵化基地。基地面积2830平方米，为入驻基地创业的商户每户提供小额担保贷款8万元，实施全额贴息，当年共有74人入驻基地成功创业，共提供小额担保贷款592万元，带动了350人就业。今年，新建了一处创业园区——新食代美食广场。广场经营面积1900平方米，有44户商户入园创业，为每个商户提供5万元小额担保贷款，共提供小额贷款220万元，带动近200人实现就业。基地和园区的建立为霍市失业人员提供了创业平台，在引领创业促进就业方面起到了良好的示范作用，营造了全民创业的浓厚氛围。

    霍市就业局局长邓吉志介绍说，2013年，霍市力争新增就业岗位2500个，拉动就业6000人，完成创业培训350人，技能培训2000人，其中推荐就业并免费技能培训1500人次以上。 （李烨）